爲加強公司管理成本及項目現場制造成本的管理，對公司成本費用的實行内控，嚴格控制成本費用的開支規模，堅決杜絕鋪張浪費、以權謀私、徇私舞弊等行爲，實現開源節流、堵塞漏洞。規範公司成本管理行爲，提高公司經濟效益，根據繪都公司成本管理統一規定，結合我華建子公司實際特點，特制定本成本控制計劃書。
一、明确成本管理概念
我公司的成本是指公司爲了獲取收益而發生或支付的各種耗費以及雖與獲取收益無關但應由本期負擔的各種耗費。 包括公司管理成本(管理人員工資獎勵、差旅交通費、辦公費、财務費、固定資産、保險及開工前的招投标各種花費等); 現場制造成本(人工、材料、機械、臨時設施、安全文明及各種措施費)，因此，根據繪都公司成本管理制度以及合同的類型和作業班子的管理水平，我們必須采取合适的措施進行事前事中以及事後成本控制。
二、事前成本預測、計劃
1、依據繪都公司成本管理制度，我們進一步完善成本管理組織和基礎工作， 落實了成本管理責任制度，華建公司市場部和财會部聯合設臵成本管理組， 負責統一協調物資部和工程部的人、财、物各方面有關成本的經濟活動，進一步完善工程部項目現場成本管理制度。組織成本的預測、決策、計劃、核算、分析和考核，實施成本專業化的綜合管理。
2、建立健全工時和材料消耗、設備利用、費用開支、工程量統計、工程洽商變更、工程質量、未完施工盤點等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度，健全财産物資的收發、轉移、報廢和清查盤點制度， 完善計量檢測設施，嚴格計量檢驗制度，使成本管理建立在科學的基礎上。
3、健全成本管理責任制。落實各職能部門的成本管理責任，發揮其監督、指導、服務、控制和協調作用，保證企業對施工項目的宏觀控制;縱向落實成本管理責任層次， 堅持“企業是利潤中心，項目是成本中心”的原則， 進一步健全了以企業法人爲核心、項目管理爲重心、作業層管理爲基礎的成本管理體系，全面實現了低成本戰略管理目标。
三、事中成本控制、核算
加強成本管理責任體系，包括項目各業務部門、崗位及作業層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目标和考核獎罰标準，并實行動态控制與管理。
1、人工費控制。
在各種生産要素中，人是最活躍的因素。工程的質量，工期、成本，安全等管理目标都是靠人的勞動去實現的。因而人是生産要素中進行動态管理和優化配臵的重點。在項目施工管理中，項目經理按施組施工，減少趕工或窩工浪費，解決施工中工人數量、工種、技術相互配合等問題，充分調動工人積極性。加強技術教育和培訓，提高人的質量意識工作技能及勞動生産率，做到一次成型一次合格。避免因返工造成人工、材料浪費，機械台班及工期延長等計劃外支出而加大現場施工的成本。
2、材料費控制。
工程制造過程中材料的消耗占了整個工程成本的65%左右，因此，加強材料成本的控制是提高工程施工利潤最有效、最直接的方法。主要通過對材料的價格、質量、數量三個方面進行控制。第一，按照實際需用量，指定材料采購計劃;第二，材料的必須從合格供應商直接采購;第三，材料進場時，一定要認真核實實際進場材料的質量和數量是否與所要采購的材料相一緻，熟練掌握相關的材料知識。
3、建立成本費用業務的崗位責任制，明确内部相關部門和崗位的職責、權限，确保辦理成本費用業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。同一崗位人員定期作适當調整和更換，避免同一人員長時間負責同一業務。批準人與經辦人的職務相分離;經辦人與證明人、驗收人相分離。
4、配備合格人員辦理成本費用的核算業務。辦理成本費用核算的人員應當具備良好的業務知識和職業道德，遵紀守法，客觀公正。通過培訓，不斷提高業務素質和職業道德水準。通過宣傳培訓和獎懲措施，增強全體員工自覺節約成本費用的意識。
5、成本費用業務建立嚴格的授權批準制度。
明确審批人對成本費用業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定經辦人辦理成本費用業務的職責範圍和工作要求。 開展成本費用預測，應本着費用最少、效益最大的原則，明确合理的期限，充分考慮成本費用預測的不确定因素，确定成本費用定額标準。成本費用預測應當服從企業整體戰略目标，确定材料供應商和采購價格，并采用經濟批量等方面确定材料采購批量，控制材料采購成本和儲存成本。考慮各種成本降低方案，從中選擇最優成本費用方案。
6、規範招标和對分包管理的規定：
1)嚴格按照公司物資采購管理制度選擇合格供應商及專業分包隊伍;
2)禁止與分公司，工程處等單位簽訂分包合同，因對方非法人;
3)禁止與個人簽訂分包合同，禁止将分包工程結算等資金打入個人賬戶;
4)簽訂分包合同授權人必須是分包單位法人，被授權人必須與該分包存在勞動合同關系。
5)禁止與資質不滿足要求的單位簽訂分包合同。
四、事後成本分析、考核
工程進入收尾結算階段，應盡快組織人員、機械退場，留守人員應積極組織工程技術資料移交和辦理竣工決算手續。同時要對工程的人工費、機械使用費、材料費、管理費等各項費用進行分析、比較、查漏補缺，一方面确保竣工結算的正确性與完整性，另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。狠抓結算工作：工程竣工驗收時，項目部趕緊要做好結算準備，積極配合公司成本核算部門出謀獻計對工程制造成本做到最大程度的“節約”。
施工合同、設計變更、現場簽證、會議記錄及施工日志都是進行成本控制、分析和索賠的重要依據，是施工成本控制最基礎的工作。所以必須爲原始記錄提供健全可行的技術保障制度和管理制度。記錄人員要與合同、技術、施工、勞資和設備等部門充分協調，認真制定科學易行、講究實效的原始記錄技術保障制度，使原始資料即能達到施工成本控制的要求，又能滿足其它各方的管理需要，同時對各原始記錄的登記、傳遞、審核和保管工作也要組織好，并形成規範的管理制度，以确保及時完整地爲施工成本控制和其它有關方面提供資料。
繼續加強成本費用支出審批制度，根據費用預算和支出标準的性質，按照授權批準制度所規定的權限，對費用支出申請進行審批。财會部門會同相關部門對成本費用開支項目和标準進行複核。規範成本費用開支項目、标準和支付程序，從嚴控制費用支出。會計機構或人員在辦理費用支出業務時，根據經批準的責任主體成本費用支出申請，對發票、結算憑證等相關憑據的真實性、完整性、合法性及合規性進行嚴格審核。
五、公司成本管理小結
目前，我公司在總公司成本管理體制下進一步健全了相應的成本控制的方法，制定了具體落實措施。堅決杜絕以權謀私、鋪張浪費、徇私舞弊事件的發生，進一步加大了成本管控的力度。1、行政類。截至8月份我公司辦公用品費用30000元，年初預算辦公用品費用50000元，比預算節約了40%。經調查發現主要原因是工程前期準備工作完善，主要是辦公耗材購臵費，按照ABC分類我們重點控制此A類項目的采購使用，做到了不超出年度預算。對于行政辦公用品的領用和發放，建立完整的體系。每月各部門25日上報計劃，杜絕臨時采購造成的成本提升;行政辦公用品的發放，注意小物件的控制，對于紙張的領用以“包”的形式而不是以“箱”的形式發放，能領筆芯就領筆芯，杜絕重複浪費;嚴格審核計劃，對各部門使用情況及時統計，發現浪費者，下次領用壓低其領用率和使用量，強制節約;對墨盒、電池等耗材的使用，實行以舊換新的原則。
2、辦公類。盡量實行電子辦公，能不用紙張就不用紙張;對于誤打的紙張可以做成便紙條，實行雙面打印、複印制度，做到節約;節約使用;對到總經理辦公室複印浪費紙張的限制其使用，随意浪費者進入其考核(職工)或者成本(項目部)。辦公用品進行價格比較是成本控制的一項重要内容，要經常量化數據，做到心中時刻有一筆賬，時刻把成本節約挂在心裏。
3、車輛的管理方面。截至8月份我公司車輛使用費100000元，年初預算200000元。使用公車7輛，平均每月車輛費用發生14285.7元(每車每天發生車輛費用約39.1元)。未超出年初預算。從成本節約的方面講，對辦公車輛的合理調配就意味着成本的節約。同時到某一地方辦事的安排同一輛車，盡量用項目部内部車輛的調配完成工作，而不去租用外部車輛;對車輛出台相關制度，以考核機制約束車主養護好車輛。堅持月檢制度，定期進行車輛保養。定期對司駕人員教育，注意行車安全;項目部辦公車輛的調配，完成工作的原則，做到了車輛合理調配就做到了成本的最大節約。
4、考核機制和總結。總經理辦公室對各部門物品使用定期進行統計，統計完之後注意調查其使用量，部分使用者如果存在浪費現象，建議停止其一個月辦公用品領用，并向領導建議納入其考核範圍。同時爲了提高成本控制意識，總經理辦公室要經常進行總結，内部要互相監督，要勇于自我批評，成本節約要從我自己，從一點一滴做起。
總之，在總公司進行三集五大全面改革的新階段，公司加大成本管理與控制力度，對改善經營管理，提高工程質量，确保安全施工，提高項目收入乃至整個施工企業經濟效益等具有深遠的意義。依據總公司成本管理的體制、内容和程序，我們從投标開始到施工完畢每一環節都依據總公司成本控制的制度和程序做好了施工項目的成本預測、計劃、實施、控制、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，真正有效地控制好了成本，在低利潤時代爲企業争取更多的發展空間，不斷提高企業在市場的競争力。在保證工程質量和安全的前提下，努力實現公司大局、可靠、法治、兩效的科學發展目标。
